ДАВОССКИЕ ПРИЗНАНИЯ

В Давосе состоялась 42-я сессия Всемирного экономического форума, лейтмотивом которой стали долгосрочные последствия глобального финансово-экономического кризиса. Между тем интерес Москвы к данной переговорной площадке остается весьма сдержанным. Москва постепенно теряет интерес к ней как эффективному инструменту презентации своих проектов

 

СМИ: комментарии «оппонентов»

 

Планируете инвестировать в Россию? Есть причина еще раз об этом задуматься. Даже Игорю Шувалову, вице-премьеру России, не удалось предоставить потенциальным инвесторам убедительные гарантии, которых они ожидали, когда он высказывался по поводу печально известной смерти адвоката Сергея Магнитского в тюремной камере. Шувалов, будучи юристом, признал, что это происшествие «ужасающе», однако при этом обвинил в нем «систему». Казалось, что собравшиеся деловые люди были не слишком впечатлены. Один из них сказал мне – после этого ответа, что он решил отказаться от крупных инвестиций в России. (Гидеон Рахман, «Financial Times»)

 

Услышав, что вся российская официальная делегация в Давосе (Шувалов – Дворкович – Улюкаев – Кудрин – Чубайс – Греф) «резала правду-матку» – и про коррупцию, и про необходимость политических реформ, и про неэффективность правительства, – я сначала не очень понял, что это с ними случилось. Вроде бы всё опытные бюрократы, ничего лишнего приучены не говорить. Поверить в то, что им в голову ударил «воздух свободы» и языки развязались, – тяжело. И вот секрет раскрыт. Оказывается, российскую сессию в Давосе объявили «не для записи», т.е. решили в чужой монастырь приехать со своим уставом – вроде как «закрытый брифинг для прессы и инвесторов». Только то ли вот это объявление прозвучало не очень четко, то ли публика в Давосе не поняла, как такое может быть, – одним словом, все основные тезисы выступлений российских официальных лиц оказались опубликованы. Вопреки их, официальных лиц, желаниям – не этого они хотели! Им, видать, хотелось, чтобы их воспринимали как приличных, адекватных людей, которые понимают все проблемы и вызовы, но сделать ничего не могут – система им мешает! Только вот всем (кроме них) очевидно: система – это они и есть. (Сергей Алексашенко, радио «Эхо Москвы»)

 

Россия не заслуживает быть в составе BRICS – не заслуживает совершенно. Власть в России слишком сосредоточена в одних руках, она неэффективна, непрозрачна, коррумпирована. Были времена, когда и президент Дмитрий Медведев, и Путин выступали с правильными экономическими речами, но сейчас всем понятно, что президентские выборы в стране – фарс и народные выступления не изменят их исход. Россия отстает от конкурентов, несмотря на все свои сырьевые богатства. По сравнению с другими странами BRICS Россия не сделала ни единого шага в правильном направлении. Они проигрывают. (Иан Бреммер, президент Eurasia Group, из выступления на форуме)

 

В полезность Давосского форума и иных подобных пафосных мероприятий я не верю и вижу только их презентационную ценность. Говорить же о том, что в ходе такого презентационного мероприятия могут быть выработаны реальные решения, которые могут смягчить последствия кризиса, по меньшей мере наивно. Нет ни в одной стране ни одного деятеля, который сейчас готов предложить действенные меры для смягчения экономического кризиса или спасения евро. К сожалению, экономический кризис показал, что «невидимая рука рынка» по-прежнему сильнее, чем усилия любого государства мира и даже соединенные усилия государств. Что касается социальной ответственности бизнеса, то, на мой взгляд, это такая модная фишка наподобие модернизации. Как, скажем, у всех приличных людей есть iPhone и iPad, так у всякого приличного бизнеса есть социальная ответственность. В реальности такая ответственность, конечно, есть и на территории, на которой располагаются предприятия, и перед обществом и т.д. Но та социальная ответственность, о которой говорится на форумах, это даже не из категории пиара, а из разряда публичных презентаций для демонстрации собственной вероятной крутости. Не более того. (Андрей Перла, политический консультант)

 

СМИ: комментарии «апологетов»

 

Посвященная России сессия доказала, что предсказуемость по отношению к России находится на очень высоком уровне. Мое самое большое впечатление связано с тем, что все участники сессии, идя на нее, были в ожидании острого обсуждения будущего России в контексте политического календаря, предстоящих выборов, происходящих политических событий в России. Но надо сказать, что дискуссия прошла абсолютно спокойно, никто особенно не поднимал эти темы. Это говорит о том, что предсказуемость в целом по отношению к России на сегодняшний день находится на очень высоком уровне. В мире считают, что действующая сегодня политическая система сможет вполне реально обеспечить стабильное прохождение выборов, определение нового президента, и никто не видит каких-то существенных рисков того, что будет происходить в нашей стране. Это радует. (Виктор Вексельберг, президент компании «Ренова»)

 

Наш инвестклимат все еще не очень дружественный – бюрократия, коррупция, плохие таможенные процедуры. Но уже достигнут серьезный прогресс в начатой президентом борьбе с коррупцией: настроение, отношение к коррупции изменилось. Сильно вырос средний класс, причем гораздо быстрее, чем ожидали эксперты, и он начинает все сильнее влиять на политику и экономику. <…> На этот класс в значительной степени будет ориентирована новая экономическая модель, разработкой которой сейчас занимаются во властных структурах. Если мы не можем поддерживать внутренний спрос деньгами, надо поддерживать его возможностями для людей заработать, создавая бизнес, новые рабочие места. (Аркадий Дворкович, помощник президента РФ)

 

Хотя иностранные бизнесмены критикуют Россию за бюрократию, коррупцию, несовершенство судов, тем не менее считают, что Россия имеет хорошие перспективы экономического роста, хорошую макроэкономическую ситуацию. Настрой у иностранного бизнес-сообщества позитивный. (Андрей Костин, глава ВТБ)

 

Форум в Давосе интересен в первую очередь потому, что здесь формируется общемировая повестка дня. Та проблематика, которая появляется на подобного рода мероприятиях, очень скоро прорастает и в конкретные темы для межгосударственных переговоров, для формирования внутриполитических повесток дня, в том числе в странах, где ожидаются выборы. Кроме России выборы в ближайшее время будут в основных европейских странах и в США. Давосский форум будет привлекать к себе внимание в первую очередь потому, что те темы, которые будут обсуждаться там, станут исключительно актуальными для обсуждения и на внутриполитическом уровне в ведущих странах, и на межгосударственном уровне. (Андрей Хазин, профессор Высшей школы экономики)

 

Наш комментарий

 

В Давосе состоялась 42-я сессия Всемирного экономического форума, лейтмотивом которой стали долгосрочные последствия глобального финансово-экономического кризиса. В течение пяти дней 2,6 тысячи представителей властных структур, бизнес-элиты и общественных организаций со всего мира размышляли о том, как осуществить «великое преобразование» и «создать новые модели». Именно такой девиз был выбран организаторами форума для завершившейся сессии.

 

Интригу состоявшимся дискуссиям постарался придать основатель и председатель ВЭФ Клаус Шваб, недвусмысленно заявивший, что «в своей нынешней форме капитализм перестал удовлетворять потребностям мира. Необходима глобальная трансформация, и она должна начаться с восстановления чувства социальной ответственности». Глобализация стала богатейшим источником возможностей и роста, но всеобщий доступ к ее преимуществам пока не обеспечен, сожалеют участники форума, в числе которых немало миллиардеров (только из России – не менее 12). В результате растет возмущение масс, угрожающее открытости мировой экономики.

 

42-й давосский форум состоялся в обстановке по меньшей мере мрачной – на фоне постоянных предостережений главы МВФ, сигналов тревоги со стороны Международного бюро занятости и предупреждений Всемирного банка. Традиционный опрос 1258 директоров компаний из 60 стран мира, проведенный PwC, показал: всего 40% из них (против 48% в прошлом году) уверены, что оборот их предприятий в этом году вырастет, и лишь 15% полагают, что экономическая ситуация в мире в этом году улучшится.

 

В докладе экспертов форума отмечается, что ситуация в Евросоюзе и США чревата общемировым ростом социальной напряженности, протекционизма и ксенофобии, что окажет негативное влияние на экономику. Главными рисками 2012 года эксперты считают диспропорцию в доходах разных слоев населения и бюджетные дисбалансы. Главной же опасностью, по мнению экспертов, могут стать падение системообразующих финансовых институтов или валютных систем, а также нехватка воды и продовольствия.

 

С учетом того, что даже ведущие капитаны мирового бизнеса во главе с основателем и председателем давосского форума Клаусом Швабом оказались в рядах критиков капитализма, отказ антиглобалистов от проведения дежурных для такого мероприятия акций протеста едва ли можно объяснить лишь превратностями погоды в швейцарских Альпах. Похоже, непримиримые борцы с капитализмом побоялись выглядеть банальными на фоне столь впечатляющего консенсуса.

 

Официальная тема форума – задачи, с которыми столкнулись глобальные компании и мировые правительства, реагируя на сдвиг экономического влияния с Запада на Восток и с Севера на Юг. На деле большинство состоявшихся дискуссий так или иначе свелись к наиболее злободневному вопросу – «Как задействовать триллионы Китая для спасения мировой экономики». Сразу шесть сессий в программе форума оказались посвящены Китаю.

 

Спасение Европы, как и в прошлом году, вновь оказалось в центре внимания участников форума. Эта тема не числилась основной на форуме, но то, что она стала лейтмотивом встречи, никого не удивило. На дискуссии «Будущее еврозоны», по свидетельству очевидцев, в аудитории можно было найти только стоячее место. Похоже, в глобальной экономической повестке дня сегодня нет более насущного и важного экономического вопроса, чем поиск долговременного урегулирования кризиса евро.

 

Глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард в преддверии давосского экономического форума сделала заявление о необходимости увеличить фонд стабильности европейских стран, чтобы предотвратить повторение Великой депрессии.

 

Между тем участники форума, включая такие ведущие экономики Евросоюза, как Германия, не проявили особой готовности идти на дополнительные жертвы за счет своих налогоплательщиков. За дипломатичными фразами большинства комментариев на эту тему легко читалось сакраментальное «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

 

«Европа должна сделать все возможное, иначе я не думаю, что развивающиеся страны, включая Китай, захотят перечислять больше средств в МВФ», – предупредил японский министр национальной стратегии Мотохиса Фуракава. В отношении будущего еврозоны раздавались и довольно радикальные прогнозы. Так, председатель правления Сбербанка Герман Греф предрек, что европейский валютный союз закончится «большим крахом».

 

Не проявили заметного интереса к спасению евро и американские участники форума. Весьма символичным в этом плане стало отсутствие в Давосе президента США Барака Обамы, который с головой ушел в предвыборную гонку. США представлял глава Минфина Тимоти Гайтнер.

 

Такое же решение, судя по всему, приняли и российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин. Данное обстоятельство лишний раз подтвердило тот очевидный факт, что в последние годы интерес Москвы к данной переговорной площадке остается весьма сдержанным. Москва постепенно теряет интерес к ней как эффективному инструменту презентации своих проектов.

 

России на этот раз была посвящена всего одна сессия под стандартным названием «Перспективы России». Обсуждать их прибыли вице-премьер Игорь Шувалов (глава делегации), президент ВТБ Андрей Костин, глава Сбербанка Герман Греф, бывший министр финансов Алексей Кудрин, ряд корпоративных CEO. Самое большое количество делегатов заявили фонд «Сколково» и «Базовый элемент».

 

Единственная в программе форума сессия, посвященная России, прошла в закрытом для прессы режиме, и это обстоятельство, судя по всему, побудило участников к достаточно смелым и неожиданно откровенным высказываниям.

 

Так, вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что многие проблемы в России порождены отсталостью ее политической системы и ее нужно осторожно менять: «Россия заслуживает другой политической системы. И отсталость, и ограниченность политической системы породила вопрос о чрезмерном влиянии государства на экономику, коррупцию, на свободу СМИ. Я поддерживаю тезис о свободной прессе. Главное, чтобы она не была такой свободной, как это было в лихие девяностые». По мнению Шувалова, «то, что происходит в России, очень отрадно… Мы имеем возможность услышать четкие голоса о том, что такой статус терпеть больше невозможно и его надо обязательно изменить».

 

Шувалов также поддержал мнение о том, что бывший совладелец ЮКОСа Михаил Ходорковский должен быть амнистирован. К амнистии на Всемирном экономическом форуме в Давосе призвал член совета директоров «Тройки Диалог» Рон Фримен. «Это, в конце концов, вопрос инвестиционной привлекательности, – сказал Фримен. – Это решение сразу дало бы 10%. Почему бы Путину не пообещать после избрания амнистировать его?». Что именно выросло бы в этом случае на 10%, Фримен не уточнил.

 

Поддерживает идею и бывший министр финансов Алексей Кудрин. По его мнению, новый президент должен это сделать в первые недели после своего избрания, в крайнем случае в течение месяца.

 

Самый захватывающий обмен репликами произошел в конце «русской» сессии, когда Билл Браудер из фонда Hermitage Capital – бывший когда-то крупнейшим инвестором в России, а ныне ярый ее критик – задал вопрос группе экспертов о печально известной смерти Сергея Магнитского, адвоката и аудитора Браудера, в тюремной камере. В ответ Игорь Шувалов охарактеризовал это происшествие как «ужасающее» и добавил, что некоторые люди уже лишились своих должностей и что им предъявлены обвинения. Однако в этом деле очень трудно окончательно разобраться, поскольку сама «система» защищает некоторых из тех, кто виновен в этой смерти.

 

Удивившая многих наблюдателей «откровенность» высказываний и оценок, прозвучавших из уст главы российской делегации – вице-премьера Игоря Шувалова, объясняется вполне прагматическими соображениями. На фоне сокращения нефтегазовых фондов и медленного восстановления экономики страны перед Шуваловым стоит непростая задача привлечения иностранных инвесторов к участию в анонсированной программе широкомасштабной приватизации государственных активов. И если в прошлом году в Давосе первый вице-премьер очерчивал общий круг продаваемых активов, то в 2012 году Шувалов уже вышел с конкретным списком.

 

В сложившейся ситуации время работает против планов Правительства: если Игорь Шувалов не сможет обеспечить интерес иностранных инвесторов в ближайшие четыре месяца, то продать стратегические активы на турбулентном рынке будет крайне сложно.

 

Между тем сложившаяся конъюнктура едва ли позволяет Шувалову рассчитывать на благосклонность иностранных инвесторов. В условиях, когда в первом полугодии прошлого года во все основные страны догоняющего развития, в том числе страны БРИК, притекал капитал, Россия оказалась единственной страной, которая не смогла привлечь международный капитал в этот период, – у нас, наоборот, усилился отток капитала, и он продолжается до сих пор. И в последнем квартале прошлого года у нас из страны утекло рекордное количество денег, что отчасти, конечно, объясняется мировым кризисом, но Россия пострадала здесь гораздо больше, чем любая другая страна БРИК. И дело явно не только в мировом кризисе. Прошлый год был рекордным по оттоку капитала, если не считать кризисного 2008 года.

 

И здесь участникам российской делегации в Давосе оставалось лишь констатировать очевидное: в России не решены фундаментальные проблемы, которые, к сожалению, уже существующая политическая система решить не способна. Она не способна обеспечить эффективную защиту прав собственности, создать равные правила игры для инвесторов – независимо от того, приближены ли они к власти или «равноудалены». Она не способна ограничить масштабную коррупцию, которая делает, например, государственные инфраструктурные вложения малоэффективными, и многое другое, что уже упирается в такие вопросы, которые не устранить даже самыми искренними и благими пожеланиями и обещаниями.