ЛЕГИТИМИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ НА УКРАИНЕ | 17.02.2010 |
Результаты президентских выборов на Украине отнюдь не делают сколь-нибудь более предсказуемым конечный итог острого соперничества основных игроков, разыгрывающих свои партии на Большой шахматной доске Евразии…
СМИ: комментарии «оппонентов»
Все прошло тихо и спокойно. И хотя отрыв между кандидатами всего лишь 2 процента, все было честно. Наблюдатели, включая международных, серьезных нарушений не обнаружили, а в избирательных комиссиях зорко друг за другом следили представители Януковича и Тимошенко. Так что главный итог «оранжевой революции» – свобода печати и свободные выборы – укореняются в сознании украинских граждан. Путинская Россия на этом фоне выглядит средневеково: цензура, фальсификации, засилье одной убогой партии – короче, прошлый век, безнадега. (Борис Немцов, член бюро политсовета движения «Солидарность»)
Результаты, полученные Януковичем и Тимошенко в обоих турах выборов, зафиксировали главное – сохранение на Украине реальной политической конкуренции. А значит, оранжевая революция 2004 года, тогдашняя победа демократических принципов над номенклатурным сговором не была ни случайной, ни напрасной. Нынешние выборы, в первом туре которых с оглушительным результатом проиграл действующий президент, а во втором с небольшим, но все же разрывом уступила лидеру оппозиционной партии действующий премьер-министр, по большому счету – следствие все того же оранжевого майдана. Если не революционным, то вечевым путем, путем прямой демократии, не допустив фальсификаций и манипуляций власти в 2004 году, граждане Украины отстояли свое право самим избирать своего лидера, а не голосовать за очередного сверху спущенного преемника. (Газета.ру)
На выборах в Украине победил Виктор Янукович. Он опережает свою соперницу Юлию Тимошенко на 2,5 процента, и эта победа, так же, как победы Сальвадора Альенде, Уго Чавеса или Адольфа Гитлера, ставит под сомнение основной принцип демократии: что народ способен избирать себе правителей. К сожалению, народ способен избирать себе правителей только в богатых государствах. В бедных государствах он избирает себе гитлеров, януковичей и ахмадинежадов. (Юлия Латынина, «Ежедневный журнал»)
Для ЕС вопрос о будущем Украины является не только внешнеполитическим вопросом, но и пока недостаточно осознанной угрозой своей собственной безопасности. Ни нейтралитет, ни новая связка с Россией, ни, конечно же, раскол страны не являются приемлемыми перспективами для второго по величию европейского государства. Дезинтегрирующие тенденции в Украине наверняка подстегнут российский ирредентизм и в худшем случае приведут к предрекаемому Бжезинским возрождению Российской империи – с далеко идущими последствиями для европейской, если не мировой, безопасности. Ввиду этого для ЕС не остается ничего другого, как лучше раньше, чем позже официально «взять Украину под свое крыло». ЕС своим открытием навстречу Украине оказал бы хорошую услугу как своим государствам-членам, так и распространению своей системы ценностей. (Андреас Умланд, «Грузия-онлайн»)
Выбор между Тимошенко и Януковичем – событие, с одной стороны, эстетическое, имиджевое. С другой – медико-физиологическое. Типа некий физиолог Павлов показывает подопытному юноше две фотографии – обезьяны и популярной кинозвезды – и задает вопрос: «На ком бы вы хотели жениться?». Нетрудно предсказать поставленный физиологом диагноз, если юноша покажет на фотографию обезьяны. Янукович – классический диагноз. Если в течение уже полутора десятилетий человек с интеллектом, манерами и внешностью максимум сантехника или слесаря автосервиса находится на вершине европейской политики, то – слезайте, граждане, приехали, конец. (Игорь Дудинский, журналист)
Для меня Янукович – это не лидер, не кандидат в президенты, не политик. Это ставленник украинской олигархии, марионетка, за которой они хотят забрать у государства все стратегические объекты. (Юлия Тимошенко в эфире телеканала «1+1»)
СМИ: комментарии «апологетов»
Юго-восток Украины присоединится к России через пять лет. За пять лет они поймут, что у них нет экономики. А раз нет экономики – нужно возвращаться в отчий дом. Я это так называю: погуляли – назад, ребята, домой – достаточно, пошутили, 20 лет был рентген, просветили, кто чего стоит. Теперь назад домой. Пожалуйста, создавайте украинское государство в западном регионе – Львов, Ивано-Франковск, Тернополь, Закарпатская область. (Владимир Жириновский, лидер ЛДПР)
Ющенко испытывал биологическую ненависть ко всему русскому. К Тимошенко русофобская маска тоже прилипла довольно крепко. А у Януковича этого нет, не было и не будет. Теперь у нас на одного дружественного соседа больше. Прекратятся бессмысленные претензии, войны спецслужб, потоки русофобской грязи в украинских государственных СМИ. Чему, конечно, можно только порадоваться. (Александр Гончаров, активист МГЕР)
Янукович – это единственная возможность для Украины состояться как государство. Украинцы это понимают, что для них Янукович – это единственный шанс стать настоящим, независимым, суверенным государством. Тимошенко же олицетворяет собой очень «драйвовый» раскол страны на несколько кусочков. Прожить еще несколько лет в стране с таким «драйвовым» лидером, в постоянной «движухе» – на это готова определенная часть украинцев. Но до сих пор Украина выступает как несостоявшееся государство. И поэтому, если мы рассматриваем Украину с этой точки зрения реального государства, то Янукович является для нас наиболее удобным партнером. (Павел Данилин, шеф-редактор портала Кремль.орг)
Украинский ЦИК подсчитывает последние проценты, однако очевидного не отменить – Виктор Янукович во второй раз подряд победил на выборах президента Украины. Да, именно во второй раз подряд. По крайней мере если говорить о законных выборах. Ведь то, что в условиях тотального контроля и массовой истерии Янукович с точностью до процента повторил свой результат пятилетней давности, свидетельствует о том, что сфальсифицированным в 2005 году был изначально незаконный третий тур, а вовсе не второй. («Молодая гвардия Единой России»)
Наш комментарий
Центральная избирательная комиссия объявила Виктора Януковича избранным президентом Украины. Это следует из протокола результатов состоявшегося 7 февраля второго тура выборов, который был оглашен на заседании Центризбиркома в воскресенье. Протокол подписали все 15 членов ЦИК, в том числе 5 – с отдельным мнением. Согласно протоколу, В.Януковичу во втором туре выборов президента Украины отдали голоса 48,95% избирателей, действующему премьеру Юлии Тимошенко – 45,47%.
Ничего нового второй тур по сравнению с первым не принес. Сенсации не произошло. Арифметические результаты первого голосования никаких перспектив Юлии Тимошенко не обещали. Речь могла идти только о величине разрыва между кандидатами и о возможности на такой основе разыгрывать сценарии, выходящие за рамки избирательного процесса. При этом обе стороны запугивали (в первую очередь самих себя) именно такими действиями. И занялись мобилизацией – как своего электората, так и заманиванием чужого. Второе было задачей Тимошенко в большей мере, хотя и для «бело-синих» наращивание голосов также являлось необходимостью.
По итогам первого тура уже было ясно, что задача перед Юлией Владимировной стоит едва ли выполнимая. Ей необходимо было добрать как минимум 25% голосов. Практика Украины и других стран показывает, что без максимизации административного ресурса такое практически никому не удавалось. Конечно, штаб БЮТ рассчитывал на меньший разрыв в первом туре, однако в целом развитие ситуации укладывалось в разработанные сценарии. Вся стратегия Тимошенко была ясна еще за год до выборов – набрать в первом туре меньше, чем Янукович, но ко второму туру «подобрать» голоса всех, кто против Януковича – именно этот политик был наиболее удобным противником для Тимошенко во втором туре, и именно ему она проиграла. Почему?
Первая причина – объективная: Тимошенко так вела себя на посту премьера, что к моменту президентских выборов против нее объединились даже такие непримиримые в прошлом противники, как Янукович и Ющенко. Возможно, одной из самых больших ошибок за годы премьерства оказалось то, что Юлия Владимировна фактически отказалась от своего днепропетровского происхождения и никак не помогла городу и области (хотя клятвенно обещала) в решении буквально вопиющих проблем. Крайне негативное впечатление на жителей города произвело отсутствие поддержки премьера в вопросе о Евро-2012 и исключение Днепропетровска из списка городов, принимающих чемпионат. Без политических последствий в стране такое не могло обойтись.
За Сергея Тигипко в Днепропетровске проголосовали более 30%, по области – 22,48%, за Арсения Яценюка по области – 6,53%. Из этого числа Тимошенко во втором туре получила чуть более 14%. А ведь могла взять гораздо больше. По крайней мере, оставшиеся и не взятые 14,66% голосов Тигипко и Яценюка могли существенно изменить окончательный итог по стране. Учитывая, что по числу избирателей Днепропетровская область является вторым регионом после Донецкой, пренебрегать такими возможностями было, мягко говоря, неразумно. Павел Лазаренко и Виктор Янукович эту избирательную арифметику освоили очень хорошо, а Юлия Тимошенко – плохо.
Не на запад и в центр нужно было ехать Юлии Владимировне между турами, а в Днепропетровск, Херсон и Николаев. Аналитики отмечают в качестве одной из наиболее значимых стратегических ошибок избирательного штаба Тимошенко совершенно превратное представление, что на востоке и юге следует поставить крест и сосредоточиться на западных и центральных регионах. Тем самым важнейшие в электоральном отношении регионы были без боя сданы оппоненту, за что Виктор Янукович должен от всего сердца поблагодарить Юлию Тимошенко.
Эксперты достаточно единодушны в своих оценках: предвыборная кампания Тимошенко была столь же бездарна, как и кампания Януковича. Тимошенко зачем-то пошла на фальстарт, да еще с сомнительной акцией «Вона працюе». Все ее обращения к народу, а этих обращений было навязчиво много, были рассчитаны на крайне низкий уровень восприятия. В результате запад проявил меньше активности во втором туре, чем восток и юг, а избирателя востока и юга Тимошенко так и не смогла привлечь на свою сторону.
Эксперты отмечают из рук вон плохую работу штабов Юлии Тимошенко на местах. После первого тура были проведены кадровые изменения, однако время было уже упущено. Вообще эти выборы показали, что кадровая проблема для Юлии Владимировны остается крайне острой. Не случайно она никогда о персональном составе своей команды не говорила, отделываясь абсолютно пустым замечанием, что специалисты есть. Положение несколько облегчалось тем, что и противоположный лагерь был в точно таком же положении. Штабы Януковича на местах работали не лучше. Ляпы и проколы были столь очевидны, что и там занялись кадровыми переменами, только более тихими.
В свою очередь, предвыборная кампания «бело-голубых», по оценке наблюдателей, была абсолютно не креативная, изобиловала уже вошедшими в анекдоты неудачными высказываниями кандидата и была ориентирована на инерцию избирателя. Вялая, безынициативная кампания, рассчитанная на малоподготовленного и легко зомбируемого избирателя, вполне могла закончиться для кандидата самым печальным образом. Высказываемое рядом экспертов мнение о том, что не Янукович выиграл президентские выборы на Украине, а Тимошенко их проиграла, представляется весьма близким к истине.
По сравнению с третьим туром 2004 года Виктор Янукович фактически свою электоральную базу увеличил незначительно, новых регионов в его активе не появилось, запас прочности у него минимальный. С учетом голосовавших «против всех» он, вообще-то говоря, оказался в меньшинстве. Принципиально важно и то, что Киев проголосовал против него. Рост показателей Януковича в 9,81% выглядит весьма бледно по сравнению с тем, что Тимошенко получила на киевских холмах приращение на 29,6%. В 2004–2005 годах у Ющенко была гораздо большая поддержка, но и та ушла, как песок сквозь пальцы. Виктор Федорович на старте своего срока не имеет такого резерва.
При том что у каждой стороны есть претензии к процессу выборов, для «бело-красных» гораздо эффективнее будет признать свое поражение и не устраивать ритуальных плясок в духе Майдана 2004 года. Но, судя по заявлениям Юлии Тимошенко, выбран путь конфронтации и судебных исков. Как и следовало ожидать, Юлия Тимошенко не смирилась с поражением и уже публично заявила: «Я никогда не признаю легитимность победы Януковича с такими выборами». Тимошенко поставила задачу своим юристам готовиться к судебному обжалованию результатов голосования и фактически потребовала провести третий тур.
Впрочем, похоже, не только независимые наблюдатели, но и многие сторонники Юлии Тимошенко прекрасно понимают, что БЮТ сегодня не имеет шансов на повторение 2004 года. Тимошенковцы лишились того почти всеобъемлющего контроля над судебной системой, который они имели еще несколько месяцев назад. Да, Верховный суд и суды общей юрисдикции они до сих пор контролируют благодаря усилиям председателя ВС Василия Онопенко. Но стоит напомнить, что 21 августа 2008 года статья 104 Закона о выборах Президента Украины была дополнена (в том числе усилиями фракции БЮТ) частью 5 такого содержания: «Решение Высшего административного суда Украины по жалобам на результаты выборов является окончательным и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке». И это положение закона фактически исключает из игры Верховный суд. А Высший административный, который согласно новому положению закона и является конечной инстанцией рассмотрения жалоб на результаты выборов, находится под надежным контролем «регионалов». Любопытно, что упомянутые поправки в законодательство были внесены при поддержке уходящего президента страны Виктора Ющенко, и это дало некоторым наблюдателям лишний повод для спекуляций на предмет того, что Ющенко в очередной раз оказал содействие Януковичу в его стремлении занять высший пост в стране.
Заявив о своем намерении идти до конца в оспаривании результатов второго тура выборов, Юлия Тимошенко вступила на весьма скользкий путь, чреватый расколом. Ведь часть фракции БЮТ выступала за признание результатов выборов. Если иски результата не дадут, то и само лидерство Юлии Тимошенко может быть поставлено под сомнение.
Между тем призрак «раскола» нависает мрачной тенью не только над фракцией БЮТ в Верховной Раде. Основная опасность нынешних выборов заключалась в том, что участники Большой игры, исходя из сиюминутных политико-экономических преференций, инициируют в Украине так называемый «грузинский вариант», то есть разорвут страну на две части. Действительно, если бы такой сценарий существовал, придумать лучшего времени для его осуществления было просто невозможно. Достаточно было при любом исходе объявить выборы недостаточно легитимными. При этом, естественно, возникает напряжение необычайного накала, все еще действующий президент Ющенко вынужден ввести чрезвычайное положение, что в свою очередь создает максимально удобную ситуацию для разрыва Украины. Причем абсолютно не важно, кто в таком случае оказывается победителем: Виктор Янукович или Юлия Тимошенко.
Этого не произошло – прежде всего потому, что Запад признал выборы легитимными. О том, что выборы прошли без массовых нарушений, заявили представители всех без исключения европейских и западных институтов и международных миссий. Это может означать только одно: на сегодня участники Большой игры крайне заинтересованы в сохранении и развитии Украины как единого государства. Пожалуй, это самый главный итог прошедших выборов, который становится все более очевидным для всех участников, в том числе и тех, кто не исключал экстремальных сценариев развития ситуации. Возможно, именно этим обстоятельством объясняются плохо скрываемая глубокая депрессия и неуверенность, которые демонстрирует в последние дни Юлия Тимошенко.
Повторение Майдана представляется невозможным и в силу того, что в обществе не наблюдается тех напряжения и ажиотажа, которые имели место в 2004 году. Конечно, и деньгами можно добиться многого, однако и здесь нельзя войти в одну и ту же реку дважды: наученные горьким опытом, сторонники Виктора Януковича мобилизовали достаточные материальные и организационные ресурсы, чтобы противостоять любым «оранжевым» сценариям и не дать снова застать себя врасплох.
С учетом сказанного есть основания полагать, что резкие заявления Юлии Тимошенко нацелены не на реальную борьбу за победу на президентских выборах. Похоже, глава правительства больше думает о выборах в местные органы власти, которые пройдут 30 мая. Именно поэтому отстаивает позицию: у нас фальсификациями украли победу, но мы получим ее в мае. В том числе в Киеве, где все идет к досрочным выборам городского головы и Киевсовета, которые настойчиво лоббирует спикер ВР Владимир Литвин.
Возможно, есть еще одна причина неуступчивости Юлии Тимошенко. Инициацией судебных коллизий Тимошенко может задержать на две-три недели процедуру инаугурации Януковича. Это может значить, что на две-три недели будет оттянута и отставка Тимошенко. А за этот срок умные люди могут от всяких лишних бумажек избавиться и еще много чего подобрать из того, что плохо лежит.
В ближайшей перспективе следует ожидать переноса политической борьбы в стены парламента, где развернется битва за новое правящее большинство. Если Янукович пойдет на то, чтобы сохранить БЮТ в виде консолидированной оппозиции, представляющей интересы половины украинских избирателей, то он, скорее всего, в условиях кризиса не усидит даже положенного президентского срока. Да и наследство, полученное им, просто чудовищно – ведь Тимошенко даже еще не провела через Раду бюджет на начавшийся год. Украина живет без бюджета.
По большому счету, Янукович уже показал на голосовании за поправки к закону о выборах, что ситуационное большинство в Раде у него уже есть. Есть основания полагать, что оно в ближайшее время увеличится за счет перебежчиков от БЮТ. Конечно, наиболее радикальным вариантом для победивших «бело-голубых» могли бы стать внеочередные выборы в Верховную Раду. Однако Януковичу на самом деле не очень выгодно торопиться с перевыборами Верховной Рады, поскольку тогда актуализируются возможности новых политических игроков – Тигипко и Яценюка. Сейчас это политики без партий и, что важней, без фракций в парламенте, они выплыли в качестве объектов протестного голосования, желания избирателя видеть новые лица в политике. Если сейчас проводить выборы в парламент, и тот, и другой получат свои фракции, станут центрами консолидации, с которыми придется считаться. А если их амбиции не актуализируются в виде политических структур, то о них вскоре забудут, и они к следующим выборам не получат практически ничего. И Януковичу как политику нехаризматичному и неяркому удобнее всего оперировать в том политическом пространстве, которое уже сложилось.
Сейчас Янукович попытается сформировать большинство из имеющегося политического материала (на основе ПР, Блока Литвина и «Нашей Украины» плюс ситуативная поддержка КПУ). Только если такая конфигурация не сработает, Виктор Федорович пойдет на роспуск парламента. Кроме того, сама процедура роспуска парламента также требует времени; необходимо, чтобы созрели условия: развал коалиции (формальный) и невозможность создания новой, блокирование работы ВР на протяжении 30 дней, сдача 150 депутатами своих мандатов.
Инициировав отставку Тимошенко, Янукович сможет легко, не напрягаясь инициировать и расследование деятельности премьера. Нет никаких сомнений, что материалов для этого на любого действующего политика в исполнительной власти найти не составит труда. Качество материалов даже не интересно, главное – инициировать процесс. Это выдавит Тимошенко из легальной политики, а поскольку вся политическая опора Юлии Владимировны держится исключительно на ее харизме, дезинтеграцию БЮТ можно предсказывать с вероятностью 100%.
Было бы стратегической ошибкой воспринимать Юлию Тимошенко в качестве выразителя интересов «западенщины»: кандидатом Западной Украины она оказалась чисто ситуативно, по причине схода с дистанции Виктора Ющенко, который все эти годы действительно последовательно и аутентично выражал интересы сложившейся в этой части страны культурно-исторической общности. При условии политической нейтрализации, хотя бы на время, Юлии Тимошенко главным выразителем интересов запада страны вновь становится Виктор Ющенко с его небольшой фракцией в парламенте и слабой партийной структурой. Именно он при Януковиче может стать «украинским Зюгановым», всегда вторым, но всегда проигрывающим уже в первом туре. Это для Януковича удобный спарринг-партнер, в отличие от реального и неудобного соперника в лице Тимошенко. В то же время у «Нашей Украины» появляется уникальная возможность в отдаленной перспективе стать политической силой, выражающей интересы модернизированного среднего класса, ориентированного на европейские ценности, что в свою очередь окончательно институционализирует партийно-политическую систему страны.
Естественно, от Виктора Януковича не стоит ожидать радикальных реформ. Это невозможно по многим причинам, главная из них заключается в том, что для проведения радикальных реформ необходимо иметь огромный запас прочности в плане поддержки населением страны. Этого у Януковича нет, следовательно, его политика будет политикой баланса между интересами всех социальных групп Украины при естественном лоббировании интересов крупного бизнеса, приведшего его к власти.
Самое интересное при этом – возможные политические конфигурации. Представляется, что сейчас линия противостояния будет проходить не в вопросах о языке или национальных героях, тут как раз таки все ясно и решено, а в различных подходах к социально-экономическим вопросам. Кстати, если так и произойдет, это будет убедительным доказательством выхода украинского общества из того состояния, которое в Москве высокомерно именуют «украинизацией».
И, наконец, о внешней политике будущего президента. На поверхности вроде бы элементарная вещь – нормализация отношений с Россией. Украино-российские отношения наконец-то выйдут из ледникового периода и войдут в системное русло. Заработает межгосударственная комиссия Янукович – Медведев, активизируется работа межправительственной комиссии Путин – Тимошенко, улучшатся межпарламентский диалог, приграничное сотрудничество. Стороны откажутся от общения посредством видеообращений и скайпа и будут больше встречаться. Но прорыва в отношениях Киева и Москвы при президенте Викторе Януковиче ожидать приходится едва ли.
С одной стороны, действительно, на протяжении всей предвыборной кампании Янукович чувствовал поддержку из Кремля. Российские власти действительно получили лучший из возможных вариантов и оказались в крайне неудобном положении. На протяжении пяти лет политика России по отношению к Украине была откровенно враждебной. Многие знаковые внешнеполитические и экономические проекты Кремля на европейском направлении, такие как «Северный поток» и «Южный поток», имеют исключительно политическое обоснование и очевидный украинский подтекст. Откажется ли Россия от «потоков» сегодня? Вряд ли, точно так же как и вряд ли кардинально изменится внешнеполитический курс Украины. Риторика, конечно, будет смягчена, но ведь внешняя политика – это не риторика, а обеспечение экономических интересов элит. Между тем элите, которая стоит за Януковичем сегодня, нужен российский газ, желательно как можно дешевле, и при идеальном раскладе российский рынок для своих промышленных товаров. Логичная конфигурация – отказ от «Южного потока» (реализация проекта «Северного потока» зашла уже слишком далеко, чтобы быть свернутой) и прием Украины в Таможенный союз.
С другой стороны, сегодня поддержка западных финансовых институтов необходима Украине ничуть не меньше российского газа, а может быть, и больше. Можно с уверенностью ожидать, что смена власти в Киеве не приведет к отказу от декларируемого руководством страны «европейского выбора». Более того, в определенном смысле ответ на этот вопрос релевантен и сохранению украинской государственности – стремление к полноправному членству в ЕС является одной из тех немногих идей, которая до сих пор объединяет почти всех украинских политиков национального уровня, а также и большие группы населения на востоке и западе страны. По другим вопросам, таким как возможное членство страны в НАТО, русский как второй государственный язык или интерпретация событий Второй мировой войны, – Украину разделяет глубокая трещина. Но идея вступления в ЕС находит широкую поддержку не только на западе, но и на востоке (правда, менее на юге) страны, а также, видимо, среди части промышленных магнатов Донбасса.
Едва ли в Брюсселе не отдают себе отчета в том, что Киев не сможет длительное время продолжать практикуемую до сих пор многовекторную политику, хотя ЕС фактически вынуждает Украину следовать именно этому образу действий. Украина слишком слаба в экономическом, военном и политическом отношениях, чтобы долгосрочно существовать как нейтральное государство, находящееся в геополитической буферной зоне между Западом и Россией. Обсуждаемая время от времени и в Киеве «швейцарская модель» – в свете географического положения страны, а также растущих мировоззренческих разногласий между Западом и Россией – кажется все менее релевантной для сегодняшней Украины. Страна должна будет раньше или позже выбрать для себя тот или другой экономико-политический блок. А это означает, что Украина и дальше обречена оставаться полем острого соперничества основных игроков, разыгрывающих свои партии на Большой шахматной доске Евразии. Результаты президентских выборов в этой стране отнюдь не делают конечный итог такой игры сколь-нибудь более предсказуемым.
