ВВЕДЕНИЕ
Научно обоснованная модель стратегического развития России сегодня отсутствует и заменяется множеством зачастую противоречащих друг другу частных политик. Но такая модель абсолютно необходима, ибо в противном случае и общество, и государство могут лишь пытаться копировать чужие модели без особой надежды на успех. Это в значительной степени и проявляется в нынешнем состоянии российского общества и неспособности государства справиться с основными вызовами, такими как незавершенность институциональных реформ, недиверсифицированность российской экономики, коррупция, преступность, демографический кризис.
На уровне высшего государственного руководства в целом существует представление о вызовах, о чем свидетельствуют установки на реализацию «национальных проектов», модернизацию, социальную помощь и другое. Но складывается ощущение, что российская политическая элита не принимает этого концепта: она имманентно связана с существующей экспортно-сырьевой, несуверенной, асоциальной, а подчас и полукриминальной псевдомоделью государственного развития.
Очевидна необходимость и неизбежность ротации элит. Поэтому вполне обоснован научный и практический интерес изучить возможные концепты властной реорганизации.
Цель работы — найти теоретически более предпочтительную, вероятную и оптимальную по издержкам модель властной идейной трансформации в России, учитывая неизбежность истинной модернизации страны.
Историческая обусловленность российской модернизации
История России представляет череду катастрофических событий вследствие запаздывания модернизации. Видением модернизационных задач высшая российская власть, как правило, обладала, а главным препятствием было сопротивление и инерционность политических элит и недостаток технологического инструментария.
Один из ярких примеров — рефлексия высшей государственной власти России по поводу отмены крепостного права. Сама идея достаточно четко осознавалась уже в период екатерининского правления (особенно она актуализировалась во время работы Уложенной комиссии 1767–1769 годов). В дальнейшем, вплоть до Александра II, не было ни одного государя, который не ставил бы перед собой задачи отмены крепостного права. Но это означало бросить вызов составлявшей опору престола дворянской элите. При Николае I в разные годы было создано 11 специальных секретных комитетов, подготавливавших проект освобождения крестьян. Однако дальше проектных разработок дело не шло. Только катастрофа Крымской войны заставила императорскую власть пойти на запоздалые реформы, проведенные к тому же с ориентацией далеко не на передовые западные образцы.
Современная высшая политическая элита России демонстрирует идейную приверженность модернизационному концепту. Однако для подавляющего большинства представителей власти модернизация целесообразна в рамках существующего порядка, т.е. речь идет не о смене нежизнеспособной псевдомодели, а о ее эволюционировании, что является тупиковой парадигмой. Фактически под модернизацией понимается консервация.
В настоящем исследовании речь идет не просто о реформах, а именно о смене этой псевдомодели. (Под моделью страны понимается совокупность значений основных количественных и качественных факторов жизнеспособности страны).
Введение>>>
